福建推進海上絲綢之路核心區創新驅動發展試驗

近日，福建省出臺了《福建省開展21世紀海上絲綢之路核心區創新驅動發展試驗實施方案》（以下簡稱《方案》），部署了深化科技體制機制改革、推進海絲核心區創新發展試驗、構建海絲協同創新網絡、打造科技成果轉化特區、深化兩岸科技交流合作等五方面重點任務，努力把福建21世紀海上絲綢之路核心區（以下簡稱海絲核心區）建成全面創新改革先行區、創新引領示范區、開放合作示范區和海峽兩岸協同創新先行區。

到2020年培育科技小巨人領軍企業1000家

根據《方案》，福建將加快構建以創新型企業、高新技術企業、科技小巨人領軍企業為主體的創新企業集群。鼓勵優勢企業在境外建立或并購研發中心、兼并重組境外優勢科技型企業。到2020年，培育高新技術企業達到3000家、創新型企業達到600家、科技小巨人領軍企業1000家，發展壯大一批專精特的行業龍頭企業。

鼓勵企業與高校、科研機構聯合建立研發機構或創新平臺。鼓勵龍頭企業組建產學研創新聯盟，開展產學研集群式研發，支持其承擔各級科技計劃項目。鼓勵社會資本參與建設和發展新型研發機構。到2020年，力爭全社會研究與試驗發展經費投入（R＆D）占全省地區生產總值（GDP）的比重達到全國平均水平（2.5%），科技進步貢獻率達58%。

圍繞海絲核心區發展的戰略需求，建立產業人才需求的預測機制。發揮閩籍華人華僑優勢，采取核心人才帶動引進、團隊引進、項目開發引進等方式，加大力度引進國際高層次創新人才。

建設福廈泉國家自主創新示范區

《方案》提出，圍繞新一代信息技術、新材料、高端裝備制造、節能環保、新能源、新能源汽車、數字創意、生物和醫藥、海洋高新技術、現代服務業、現代特色農業等重點領域，引導各地明確主攻方向，培育發展一批新產業。到2020年，戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重達到15%。

大力發展互聯網經濟，支持云計算與物聯網、移動互聯網、互聯網金融、電子商務等技術和服務的融合發展與創新應用。鼓勵跨界融合催生新業態，在傳統產品中融入新一代信息技術、節能環保、健康、體驗等新元素，發展智慧化、綠色化、健康化、社交化的新業態，并推動轉化為新產業。

促進互聯網商業模式創新，鼓勵企業發展網絡營銷新模式。開展智能制造專項行動，推廣智能制造新模式。鼓勵共享協作發展模式，積極發展眾創、眾包、眾扶、眾籌平臺和虛擬創新創業社區，拓展創新創業與市場資源、社會需求對接通道。

支持泉州、福州等條件成熟地市積極創建“中國制造2025”國家級示范區。到2020年，福州片區實現高新區工業總產值突破2700億元，年均增長21%；廈門片區實現高新區工業總產值達到4200億元，年均增長15%；泉州片區實現高新區工業總產值突破2400億元，年均增長15%。

打造一批有影響力的“海絲智庫”

《方案》顯示，福建將主動服務和融入國家開放總體布局，支持廈門大學、華僑大學、福州大學、福建師范大學、省社科院建設高水平的海絲研究機構，打造一批有影響力的“海絲智庫”，形成開放、共享、互利、共贏的協同機制，推動與菲律賓、馬來西亞、印尼、泰國等國智庫共同開展科技創新規劃編制、科技創新政策制定、創新體系建設、標準信息資源共享等交流，促進點對點深層次合作，形成科技創新政策協作網絡。

推動設立輻射東南亞的海洋、冶金、風電等領域的研發中心總部。鼓勵支持有條件的高校、科研院所與沿線國家合作建設聯合實驗室，打造福建科技創新合作品牌。立足科技研發和產業化優勢領域，發揮紫金礦業、金龍汽車等企業已建的境外分支機構的平臺作用，鼓勵支持企業與沿線國家新建一批聯合研發中心。到2020年，投入運行聯合實驗室（研究中心）10家以上。

發揮福廈泉國家自主創新示范區、國家級高新區和國際創新園的引領示范和輻射作用，與沿線國家開展科技園區合作，合作建設產業園區等。鼓勵旗濱集團馬來西亞工業園、三明鋼鐵集團肯尼亞鋼鐵工業產業園、福隆盛中柬工業園引進所在國科技型企業入駐合作。依托廈門國家健康產業國際創新園和福州國家半導體照明國際創新園，吸引更多沿線國家企業入駐參與建設。到2020年，在外設立和共建科技園區10家以上。

此外，根據沿線國家的實際需求，在優勢領域承擔援外技術培訓任務，以來閩培訓或派出專家赴對象國培訓的方式，提供技術、創新能力培訓。配合實施國家和福建省青年人才引進交流計劃，引進沿線國家杰出青年科學家來閩學習交流。到2020年，培訓沿線國家技術人員和管理人員2000人次以上。

打造科技成果轉化特區

根據《方案》，福建將打造科技成果轉化特區，探索科技成果有序轉移的利益分享機制和合作共贏模式，不斷完善創新服務體系，加快科技成果轉移轉化。推行科技創新券制度，補助創業者和中小微創新企業購買科技創新服務。采取財政獎補、創業投資等方式，積極推動孵化服務模式創新，支持社會資本參與科技企業孵化器的建設與運營。

積極融入全國技術交易網絡體系，強化與國家技術轉移各區域中心間的聯絡與協作，擴大技術輸入源，提升技術供給能力，推進技術合同認定登記，建立技術交易服務網絡。建設中科院STS（科技服務網絡計劃）福建中心，加快中科院科研成果落地轉化。促進軍民技術雙向轉移轉化，構建軍民共享的知識產權運營服務體系。到2020年，技術市場交易總額累計達300億元以上。

同時，加快國家技術轉移海峽中心及其公共服務平臺建設，加強與中國—東盟、中國—南亞、中國—阿拉伯國家技術轉移協作網絡的合作，利用閩港、閩澳合作平臺，拓展與葡語國家的科技交流。鼓勵各類主體積極參與國際技術轉移網絡建設，以東盟、南亞等區域為主，與國外相關技術轉移機構建立合作關系，打造“海絲”科技成果轉移轉化合作大平臺，促進與境內外科技成果的雙向轉移轉化。